水利行业标准报批稿常见问题及解决措施分析 -水利规划与设计杂志社投稿

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水利行业标准报批稿常见问题及解决措施分析

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标准是通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。中华人民共和国水利部是中国水利标准化工作的行政主管部门，是水利行业标准的审批和发布单位。改革开放40a来，我国水利事业快速发展，水利标准化工作围绕治水新思路和水利中心工作取得了长足的发展。水利部每年都要发布和修订多项水利相关的国家标准和行业标准。中国水利水电出版社有限公司承担着水利行业标准的编辑出版工作。

笔者根据多年编辑加工水利行业标准的经历，参照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》、SL 1—2014《水利技术标准编写规定》和《标准的编写》(中国标准出版社，2009)的内容，对水利行业标准编辑加工过程中出现的问题进行了梳理和总结，主要发现了编辑性的体例格式问题、章节条款项的设置问题、图表问题、标准用词问题、量和单位问题、数字用法问题、外延内涵问题、文字问题等。因篇幅有限，在此仅对封面、前言、目次、总则4个部分中包含的上述问题及解决措施进行分析和探讨，以期与同行切磋和交流。

1封面

标准的封面包括：ICS号(国际标准文献分类号)和CCS号(中国标准文献分类号)、标准的层级、标识、编号和发布年份(包括替代标准的编号和发布年份)、中文名称、英文名称、发布和实施日期、发布机构，常见问题集中在ICS号和CCS号、标准编号、英文3个地方，具体如下。

1.1ICS号和CCS号

ICS号和CCS号在封面的左上角位置，经常被起草单位和归口单位漏写(如仅写了ICS、CCS几个英文字母，没有写具体的编号)或者出现与水利部国际合作与科技司给出版社的任务单中的编号不一致的情况，可通过网上查询核实后与作者沟通解决。

1.2标准编号

标准的编号由标准代号、顺序号和年号3部分组成。水利行业标准有些是新制定的，没有替代号；有些是在原标准的基础上单本修订的，应注意把版本写齐全；有些是几本标准合并修订的，这类标准不仅要把所有替代的标准写齐全，还要核对是否正确(如某本标准替代的是SL 292—2004、SL 305—2004、SL 306—2004 3本，作者却写成了替代SL 292—2004、SL 304—2004、SL 306—2004)。

1.3英文

很多标准英文名称中，所有单词(实词)的首字母均为大写，根据SL 1—2014中2.0.2条第4款的规定“封面英文名称除第一个单词的首字母大写外，其余字母均应小写”，这一点与科技书略有不同，应稍加注意。如某本标准报批稿上的英文名称是“SpecificationforCalculationofEnvironmentalFlowinRiversandLakes”，应改为“Specificationforcalculationofenvironmentalflowinriversandlakes”。

2前言

标准的前言包括任务来源、起草依据、主要技术内容、修订的主要内容、替代的标准和历次版本信息、标准的提出和归口信息，标准的起草单位和主要起草人等内容，常见问题及修改建议如下。

2.1任务来源

水利行业标准的任务来源应该是水利部，而不是水利部下属司局或者其他下属单位。如某报批稿中任务来源写的是“本标准系根据水利部×××司【20××】×××号文《关于20××—20××年水利技术标准制定和修订项目任务书的批复》……”，应改为“根据水利技术标准制修订计划安排……”。

2.2起草依据

《水利技术标准编写规定》2002年版已经被2014年版的替代，要注意标准的时效性，且应符合SL 1—2014中标准号在前、标准名称在后的规定。如很多报批稿上起草依据写的是“按照《水利技术标准编写规定》(SL 1—2002)的要求……”，应改为“按照SL 1—2014《水利技术标准编写规定》的要求……”。

虽然水利行业标准要求“前言”按SL 1—2014的规则编写，但是仅要求“前言”部分，非工程建设类水利行业标准的条文还是应按GB/T 1.1—2009的规则编写，故起草规则不是SL 1—2014。如有非工程建设类标准报批稿中起草依据为“GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》和SL 1—2014《水利技术标准编写规定》”，这是不正确的，应只写GB/T 1.1—2009即可。

2.3主要内容

前言的内容包括本标准主要包含的技术内容，不应阐述标准的编制目的、意义、背景、范围、立项和编制过程等内容。如某报批稿中写了“本标准修订过程中，充分吸取了多年来水利水电工程建设中大量的灌浆工程的技术成果与经验，参考了相关国内外技术标准的内容……”，这些内容都不适合出现在标准前言中，应删去。

文章来源：《水利规划与设计》网址: http://www.slghysj.cn/qikandaodu/2021/0420/751.html