补贴将退出近海厂址资源趋紧 海上风电已到变局(2)

陈十一分析表示，产业协同与多能互补将成为海上风电未来发展趋势，“规模化、定制化、智慧化、大型化、规模化是降本增效的途径”。

他建议，应建立海上风电产业链。“产业链包括海上风电的规划设计、选址，主设备、电站、风场辅助设备，海风制氢、海水淡化、储能等一条龙系统，以及海上风电专业服务，技术，软件、实验等。”

陈十一指出，我国海上风电行业当前面临着资源独特性、环境多样性、问题复杂性、运行维护性等多项技术挑战。他认为，高可靠性设备，以及数字风场是提升海上风电技术的重要环节。

王大鹏也谈到，要加强核心部件的攻关与创新，大力支持大容量海上风电机组、新型漂浮式基础、柔直输电和海上风电智能化、信息化、数字化等方面的技术创新，积极推动海上风电制氢等“电转X”探索，全面提升装备制造、设计施工、运行运维等水平，着力推动降本增效目标实现。

从2009年上海东海大桥示范项目开始，经过十几年发展，我国海上风电装机容量达到1318.6万千万。“十三五”期间，海上风电已经实现了初步规模化发展，为“十四五”近海优化和深远海示范发展打下了基础。

水电水利规划设计总院风电处处长胡小峰表示，在技术创新方面，全国范围内在积极推进深远海技术研发和创新，我国也在积极推进技术探索和示范，从而建立在全球范围内深远海领域的核心技术优势。包括，推进大型海上风电机组研发和研究，不断实现优质深水资源区开发;推进漂浮式海上风电探索，探索漂浮式技术核心技术研发和验证;推进沿海直流输电运输等。

预计2022年成本将进一步降低

“中国海上风电中央补贴将退出，项目开发建设的边界条件将发生重大变化，企业将更多的根据行业技术水平与自身情况自主决策，充分发挥市场配置资源的决定性作用。”国家能源局新能源司副司长王大鹏表示，海上风电正在由补贴驱动向市场化驱动转变。

影响海上风电发展的核心问题成本和价格问题，正在逐步改善。

水电水利规划设计总院风电处处长胡小峰表示，通过技术进步，我国海上风电建设成本较十年前实现大幅度降低。“尽管近两年出现了波动，但目前我国海上风电造价水平仍处于1.4万至1.8万每千瓦左右，预计2022年开始海上风电成本将进一步降低，江苏、山东等区域将降至万/千瓦左右，海上风电成本不断降低，为成本相对较高的深远海区开发提供可能。”

胡小峰认为，“十四五”期间近海可以计划推进规模化发展，深远海区域开发将以示范项目推进，通过示范引领打通深远海开发的政策壁垒、成本壁垒、环境壁垒等。“因此未来将考虑推进一批深远海区域内的示范项目，择优推进水深浅、资源优、前期工作扎实的项目优先实施，加快实现深远海海上风电较近海海上风电同步平价开发。”

“在中央补贴退坡的背景下，基地化、规模化发展有助于降低海上风电项目建设成本，同时降低项目用海面积，促进海域资源的高效利用，通过优化项目布局提升规模化程度是中国海上风电发展的重要趋势。”王大鹏说。

海上风电也在由单一能源品种发展向多品种融合发展转变。他谈到，在综合利用方面，深远海示范，除了平价示范外，还可以积极鼓励海上风电与海洋牧场，海上油气、氢能等能源和资源多种利用和融合发展，推动海上能源岛重大示范工程，提升水上水下资源和能源综合利用效能。

王大鹏也表示，海上风电与多种能源或资源的综合开发利用和融合发展，有助于提升海域利用效率，提升项目整体效益，是未来海上风电重要发展方向。

但胡小峰也坦言，在政策研究方面，深远海海上风电多位于国管海域外，其总体规划、管理界限等方面与近海海上风电存在较大差异。在发展方面应该由国家统一规划重大布局和项目，至于项目如何管理划分等核心内容还在进一步研究中。